作者：寻找失落的爱情
这个丑陋不堪如黑老鼠一般的男子，叫蔡叶，是南阳郡郦县的蔡县令。
刘恒昌见了蔡县令，立刻舒展眉头笑了起来：“我早该想到，皇上会派你来。”
十几万做过柔然奴隶的可怜百姓，需要慢慢安顿，要安居乐业。必须得派一个精明能干且以民为先的亲民官来。还有谁比蔡县令更合适？
女帝陛下一道圣旨，蔡县令从七品县令，一跃成了郡守。这十几万从草原回来的百姓，以后都归蔡郡守来管。
蔡郡守升了官，还是那副谦逊低调的模样，呵呵笑道：“食君之禄，为君分忧。我只担心能耐平平，不堪重任，辜负了皇上的信赖。”
左大将军笑着接了话茬：“蔡郡守的赫赫大名，大梁朝堂无人不知。皇上既让你来，便是信得过你。蔡郡守不必自谦，缺人手了，只管张口。”
蔡郡守半点不客气，立刻道：“安顿百姓不是易事。要给他们分田地，帮着他们建房子。下官确实打算向大将军借些人手。”
左大将军：“……”
南阳郡出能人，半点不假。
陈丞相和冯尚书就不必说了，如今都是大梁中流砥柱。如陈瑾瑜汤有银马耀宗杨政等人，也都是精明干练的臣子。
眼前这个相貌丑陋的蔡郡守，更是人不可貌相。来了之后，一刻不停就开始忙碌起来。
左大将军放了大话，只得借出了两万人。
蔡郡守做事仔细，将这两万人按着原来的规制分了数百个小队。每队一百人，负责建一个村落的房子。
房子要建得快，还得防风保暖。零零总总的要求，写满了一页纸，被发到所有队长手中。哪一队建的房子出了问题，后续都能寻到这一队人。
左大将军也看了这一页纸，抽了抽嘴角，转头问刘恒：“蔡郡守以前在郦县就在这么当差做事的？”
刘恒昌一脸习以为常：“这都不算什么。大将军就等着看吧！最多三五年，归梁城就会成为大梁诸郡中最耀目的一个。”
没错，皇上亲自为归来的大梁百姓设了归梁郡。
百姓安顿的地方，就是原来的彭城。历经数年，空荡荡的彭城早已破败不堪。不过，原来的城墙修一修还能用。里面的屋子宅子有的收拾收拾还能住，不能住人的，也能拆些石木材料。
十几万百姓都安置在城内不太现实，蔡郡守便挑选出原来的彭城百姓，让他们先住进城内。
其余百姓，延着彭城建了一圈的村落。有左大将军麾下的精兵相助，砍树造屋的速度快得惊人。不过月余，村落便建出了雏形。
左大将军要领兵回朝，蔡郡守又厚颜找到了范大将军借人。
每座村子还得围一圈栅栏，还要挖水渠哪！
范大将军对着天子心腹爱臣，和气得很，痛快地借了一万士兵。
蔡郡守连连拱手道谢，顺便厚颜向范大将军请求：“村子建了大半，百姓们已经都住进去了。下官接下来要领着百姓们开荒耕田，养鸡养猪，种些蔬菜瓜果。种子都是皇庄那边长宁侯送来的，产量高得很。等百姓们自给自足了，多出来的就卖给军营如何？”
范大将军：“……”
第830章 番外之归梁（三）
蔡郡守离去后，范大将军对左右心腹叹道：“南阳是龙兴之地，人才辈出。这位蔡郡守，能得皇上器重，果然不是等闲之辈。”
可不是么？
这十几万百姓，来自不同地方，有的口音都不相通。在柔然各部落里被蹂躏欺辱数年，或逆来顺受，若性情呆木，或惊惧仓惶，还有一些格外冷漠戒备，就如刺猬一般随时都会扎人。比普通的流民更难管束。
左大将军带着他们一路从草原回来，路上全靠武力镇压才令他们老实安分。想让他们迅速安顿，开始崭新的生活，这是一个美好的期愿。真正实施起来，难之又难。
蔡郡守来归梁郡不过短短几个月，已经让百姓们都住上了屋子，组织百姓们开荒种田。最重要的是，慌乱的人心迅速地安稳下来。
蔡郡守其貌不扬，却是真正的能臣！
蔡郡守不知道范大将军对自己的评价如此之高。便是听到了，也只一笑，然后继续奔走忙碌。
归梁城内治安还好，安顿在城外各村落的百姓问题就复杂多了。躁动逃窜的都有，甚至还有暗中集结生乱兹事的。虽然影响不了大局，小事也得迅速处置。决不能让任何不良的苗头滋长。
蔡郡守之前在郦县，安顿流民的经验丰富。得先让百姓们都动起来，人一旦忙碌起来，就没空胡思乱想，也没精力惹祸了。开垦荒田就是一个极好的办法。
蔡郡守从边军“借”精兵，一来是修水渠建栅栏，二来，也是在用强大的武力震慑所有百姓，
恩威并济，刚柔并施，才是上策。一味的怀柔绝不可取。
朝廷对归梁城也格外重视。就像当年支持平州后来支持豫州一样，不停地送粮食粮种和各种物资。
蔡郡守也不客气，缺什么就写信去京城，找天子诉苦，向陈丞相求情，最后再向冯尚书哭诉。
然后，送来归梁的物资就愈发丰富，朝廷还送了不少精明干练的低等官员来。蔡郡守再能耐，也只一个人。有了下属班底之后，办事效率陡然高了许多。
昭平七年秋日，归梁城的百姓收获了第一批粮食。
已经抛荒了许久的土地，被重新翻田耕种，碧绿的玉米杆子上结出了丰硕的玉米，地下挖出累累红薯。
百姓们捧着自己种出来的粮食，激动喜悦之情无以言表，纷纷跪下向皇宫的方向磕头。
“皇上将我们救出来，还让我们过上了安稳日子。”
“蔡郡守说了，这半年里，我们吃的都是朝廷送来的粮食。是皇上给了我们一条命。”
“我们给皇上磕头，求老天保佑皇上平安康健，长命百岁。”
千岁万岁都是吉祥话，不能当真。长命百岁，才是百姓们最真诚也最质朴的愿望。
……
“皇上！归梁郡的蔡郡守送了奏折来。”
昭和殿里，愈发沉稳的陆舍人捧了奏折前来。
姜韶华略一点头，看了奏折后，露出欣然的笑意：“归梁郡这大半年里一直在开荒种田，今年是第一年秋收，产量不算高。不过，勉强也够百姓们吃喝了。”
陆舍人笑着接了话茬：“这可是太好了。朝廷总算不用再送粮食去了。”
加加减减算来，朝廷养了十几万百姓将近一年。消耗的粮食是个庞大的惊人的数字，看账册都会触目惊心。
国库早就被掏空了，内务府的家底也都被用光了，宫中用度一减再减。整个朝堂都节衣缩食地过日子。好在总算熬过来了。
姜韶华舒展眉头，笑了起来：“蔡郡守确实能干。”
陆舍人对蔡郡守也是满心敬佩：“是啊，还没到一年，就安定民心，让百姓们的心都向着大梁。这才是真正的归梁城。”
姜韶华心情大好，亲自提笔批了奏折，在大朝会上，当着朝堂众臣的面，夸了蔡郡守一通。
女帝陛下威严日盛，喜怒不形于色。鲜少有这般满面笑容的时候，像这般满口夸赞一个臣子的，更是少之又少。
蔡郡守原本就声名赫赫，这一日过后，更是名动朝野。
朝廷不必再运粮去归梁郡，冯尚书也长松一口气。不过，小的支援还得继续。譬如高产粮种得紧着归梁城，譬如技艺精湛的工匠也得送一些去。零零总总，桩桩件件，依然得操心。
姜韶华亲自写了一封书信给蔡郡守。在信中，姜韶华盛赞褒奖了蔡郡守的忠心能干，鼓励蔡郡守用心治理归梁郡。
蔡郡守收到天子来信后，心潮澎湃激越，冲着皇宫的方向，郑重地磕了三个头：“皇上放心，臣一定尽心竭力，让归梁郡的百姓都过上安稳日子。”
他有没说出口的野心。他要让归梁郡，在他治下安居乐业，成为大梁第二郡。
大梁第一郡，当然是南阳郡。哪个郡也超越不了。
一旁的蔡夫人，也跟着磕头，口中默念数句。
蔡郡守扶着老妻起身，随口笑问：“你刚才在心里许什么愿望了？”
蔡夫人也是五十多岁的人了，用不惯丫鬟，平日都是自己操持家务。虽然是郡守夫人，一双手却如村妇一般粗糙。穿戴也朴素得很。就这么走出去，还不如京城勋贵家中的管事妈妈们体面。
蔡夫人低声笑道：“我盼着上苍庇护大梁，保佑我们的皇上龙体康健。对了，我还求老天保佑归梁城，归梁城的百姓日子好过了，你这个郡守才能消停几日。”
还是老妻最了解他。
蔡郡守笑了笑，旋即长叹一声：“这只是个开始。百姓们有住的地方，有一口吃的，离安居乐业的好日子，还远得很。”
“我哪里能消停，还得天天奔忙。家里什么都顾不上，辛苦你了。”
蔡夫人笑着白他一眼：“一把年岁了，还说这些肉麻话。你做的大事，家里这点小事，不用你操心。”
蔡郡守心头一热，握着老妻的手，想说几句贴心话。门外响起了急促的声音：“郡守大人，村子里为了水渠的事闹起来了。”
第831章 番外之归梁（四）
得，什么好听话等有空了再说吧！
蔡郡守匆匆推门而出，骑上自己的灰马，领着一众衙役去了闹事的村落。
北地干旱，开垦良田首先就得修建水渠。水源充足的时候，家家户户的土地都能浇上水。水源不足的时候，为了抢水，大打出手的不在少数。
蔡郡守今年处理这样的事情，已经不是第一起了。
去了之后，先看有没有死伤。还好，今日闹腾的百姓有三个受了轻伤，没闹出重伤或人命来。
蔡郡守先松口气，然后沉着脸下令，衙役们将领头闹事的百姓绑了起来。
蔡郡守也不回府衙，就这么当着村民的面开始审问。
“府衙出的公告都看了没有？”
“水渠里的水，不是哪一家哪一户的，也不是哪一个村子的，都是府衙的。水渠里的水要计划着用，不能抢，更不能因此生乱闹事。”
“今日谁先动的手？罚半个月劳役，去挖水渠。”
“所有人都给本郡守听着。再有下一回，整个村子都别想用水渠了。”
治理百姓，只说好话是不成的。该立威的时候，不能手软。蔡郡守疾声厉色地审完案子，就让村民们都散了。
被罚劳役的八个汉子，都捆了手脚，直接送到修水渠的地方。那里全是边军里的军爷们，别说八个汉子，就是八十个八百个，也不敢闹事。军爷们可没那么好的脾气，一瞪眼，就握拳揍人。
处理完这个村子的事，归梁城里又闹了事端。这一回是同住一个院子的住户闹了矛盾。
从柔然部落活着回来的百姓，大多是青壮年男子，女子孩童少之又少。能破镜重圆的夫妻，更是凤毛麟角。一堆光棍汉，凑合着住在一处。短时间还好，时日一长，摩擦矛盾就都来了。
这也是短期之内无法解决的问题。想让这么多壮汉都成家，就得有许多年轻女子。女子数量太少，能婚配的男子只有一两成，剩下的八九成，在未来几年内大概率还是光棍。
蔡郡守也没好法子，先将斗殴的双方都怒斥了一顿，同样罚去修水渠。
这般忙碌到天黑，蔡郡守才拖着疲累的步伐回来。再处理一批公文，忙到深夜才睡下。隔日五更就起床，精神抖擞地出了府衙。
昭平八年春，归梁城开垦出了四十万亩良田。这一年的秋日，归梁城大丰收。蔡郡守终于可以挺直腰杆收田赋了。
大梁田赋，一直都是五税一。也就是说，每五斗粮食，要交一斗。女帝陛下登基五年后，将税赋改为八税一。今年又下了旨意，改为十税一。
百姓们种上了高产粮种，收的粮食是以前的两三倍。交的田税又大大减少。这么一加一减，百姓们家家都有余粮，有了好日子。
于朝廷而言，田地产量上来了，十税一收上来的田赋，和以前差不多，并不影响朝堂运转。