大国小鲜 第157章

　　若只是一家?人懒惰或有人吃喝嫖赌败了家?业，也算符合标准，给还是不?给？若不?给，如何查证？

　　若有几家?的情况相差无几，都很需要这笔银子，然名额有限，给谁，不?给谁？

　　若没有拿到贴补的那?一家?人病死冻死了，责任落到谁头?上？

　　再?一个?，若有人尝到甜头?，觉得只要自己收入够低，哪怕不?劳作也会有白给的银子下来，反而懒怠了，又当如何？”

　　所以说基层不?好干。

　　上头?动?动?嘴，下头?跑断腿，你不?能一时头?脑发热就推行，具体怎么操作实施，都要事先拟定个?章程出来。

　　不?管是地方?官员还是老百姓，都不?可能规规矩矩按你设想的样子长，他们会出各种各样的幺蛾子，在各种关键环节掉各种链子，需要地方?执政官随机应变，及时调整。

　　天元帝听罢，半晌无语，良久，才幽幽叹道：“路漫漫其?修远兮……”

第114章 拨款（五）

　　这一次，天元帝跟秦放鹤谈了很多，相当一部分内容触目惊心，不可为外人道也。

　　早在他们?的谈话内容朝着某个令人胆战心惊的方向狂奔而去时，胡霖就迅速带着一干内侍退了出去，生怕听?到一点，来日掉了狗头?。

　　“……陛下仁爱之心，天地?皆知?，然此事非同?小可，需得从长计议……”

　　秦放鹤之所以在试探过后，敢跟天元帝屡屡进言，就是发现这位君王的格局之开阔，思想之先进，行为之大胆，俨然有超出时代的苗头，叫他如何不喜？

　　再也没有这样好的机会了。

　　但这件事要贯彻实施，着实千难万险，至少?目前来看，完全不可能实现，因为最大的阻力便来自于?该计划的未来实际执行者们?：官员。

　　相对于?翰林院众人的激动，各部各衙门众官油子?们?的反应则更平静，或者说?更残忍，更冷酷。

　　就连秦放鹤本人的师父汪扶风，最担心的也是弟子?会不会因此被众人针对，整个董门会不会被牵连，而非政策推行后，能有多少?百姓受益。

　　窥一斑而见全豹，因为他们?大多出身世家、大族，从出生那?一刻起就认定?了自己高人一等。

　　公平？平等？

　　那?是什么，不存在的。

　　士农工商，古来如此，老祖宗留下?的规矩乱不得。

　　左右也没阻了你们?的上进之路，若有真本事的，自己爬上来，也就同?我们?一般了。

　　自己没本事，怨谁呢？

　　百姓而已，饿一饿又有什么要紧？即便没了这茬，不还有下?一茬么？

　　他们?的命最硬最贱，就像路边荒地?里的野草，哪怕大火烧过，来年春天风一吹，又是毛茸茸一片。

　　口口声声之前那?么难，不也照样熬过来了吗？

　　百姓供养朝廷才是正道，能偶尔减免赋税便是天恩，莫非尔等还真敢妄想反过来掏国库的银子?不成？

　　简直荒谬，滑天下?之大稽！

　　有了想法却发现阻力重重，任谁都会窝火。

　　天元帝听?罢，神色不虞，“这也不行，那?也不行，怎么，省下?来的银子?，反倒花不出去了不成？”

　　不光造书局，算上鸿胪寺、礼部、光禄寺等，光今年年底接待各国使者的银子?便抠出来不下?十万两。

　　看似令人振奋，对不对？

　　但另一个非常刻不容缓的新问题也随之浮现：怎么花？

　　若这笔银子?花不出去，那?么下?一次，各部官员就有理由要求天元帝停止“无意义”的节省：左右也没有别处急需用银子?，省了做什么呢？

　　您之前又不是没搞过。

　　皇权威严将受到质疑，日后再有类似的旨意，就可能遭遇阳奉阴违。

　　相较补贴百姓，其实这才是天元帝最忧心的地?方。

　　秦放鹤便笑，“若真要花，世上哪里有花不完的银子?呢？”

　　暂时不能给百姓，那?么就给次一等急需的人群：穷书生。

　　这些人来自底层，相比名门之后，更能了解底层百姓之苦，等他们?考上来，掌握了权势，前番那?些不能推行的策略，也就都可以再试一试，阻力必然会小许多。

　　这一点，也跟天元帝近些年坚持的打?压世家相符合。

　　“十万八万两，乍一听?不少?，可我大禄南北十五省，其下?府州县学数千，一一散开，不过杯水车薪，难以兼顾。”见天元帝微微颔首，显然认同?自己的观点，秦放鹤才继续道：“府学乃至州学，背靠地?方官府，财力相对宽裕，其实有没有这额外几十两，都不打?紧。反倒是地?方县学，素来吃紧……”

　　他曾经?待过的章县不算富裕，但因直属清河府管辖，所以也就是伙食上稍微难看点，硬件方面还算过得去。

　　但章县只是幸运儿之一，多的是偏远穷苦地?区的县学左支右绌，连君子?六艺的马匹都凑不齐，正经?先生都没几个……

　　天元帝听?罢，沉吟片刻，“朕明白你的意思，二两保银，或许对不少?人家确实有些艰难，但此事干系甚大，一时免不得。”

　　光每年童子?试的二两保银，朝廷就能多几百万税收，一旦撅了，就是巨大的财政缺口，何处填补？

　　很多事，不是他不知?道，不想做，而是不能做。

　　天元帝慢慢拨着蜜蜡手串，“不患寡而患不均，既如此，拟旨，各地?县学皆在内，增加廪生名额，具体人数，交由各地?县令核实上报。”

　　具体批多少?，要结合各地?财政和?县学实际情况来。

　　对这个结果，秦放鹤并不意外，“是。”

　　他不是没想过助学金之类的事，但这里面又涉及到一个审核标准的问题，暗箱操作可能很大，反倒不如没有。

　　更甚至，万一有百姓觉得只要我够穷，那?么打?着读书的幌子?就有银子?拿，会不会突然冒出来许多“读书人”？这些人会不会挤压真正考生的生存空间？

　　读书人的数量实在太大了，大到以当下?的生产力水平，根本不可能全面覆盖。

　　而且说?句不中听?的，个人资质有别，可能某位考生确实够穷了，但……他就是考不上啊！

　　倒不如把?银子?放在已经?初具资格的秀才中，至少?能为朝廷培养一批潜在的教师，且也可稍稍扭转“穷秀才”们?应考难的窘境。

　　无论对朝廷还是对地?方，这都是回报率最高的选项。

　　待秦放鹤拟好圣旨，天元帝看过了，命胡霖取印，亲自盖了，又说?起农桑。

　　“田地?的事，朕明白你的意思。”坐得久了，天元帝有点腿脚发麻，便欲下?地?活动，秦放鹤忙跟胡霖上前，一左一右扶着他起来。

　　天元帝突然面色一沉，“朕还没老到那?般田地?。”

　　历来掌权者最忌讳的就是别人说?他老了。

　　伴君如伴虎，胡霖一听?，便有些紧张，却见秦放鹤顺势撒手，浑似没察觉到天元帝语气中的不快般笑道：“您自然龙精虎猛，可架不住微臣想要侍奉之心，难得无人争抢，可见是上天有意成全。历来君父为尊，这是孩子?们?打?小就要明白的道理，难不成就因为父亲年青，做儿子?的便可以不尊重了么？”

　　一番话说?得既诚恳又漂亮。

　　天元帝站定?，斜眼瞅了他半日，忽然指着他笑了，“小子?奸猾。”

　　一看他笑，胡霖暗自松了口气，忙顺势凑趣道：“此乃陛下?纵容之故……”

　　天元帝呵呵几声，心情大好，边在殿内踱步，边继续刚才的话题，“田地?么，若要做，眼下?为时尚早，且以后再议。”

　　便如秦放鹤所言，上等肥田大多握在达官显贵手中，握在满朝文武手中，这不是直接从他们?手里抢食吃么？

　　脚丫子?想都知?道不可能。

　　秦放鹤行了一礼，“是，陛下?圣明，微臣也是这个意思。”

　　跟天元帝提，只是想让他尽可能接地?气一点，还真没指望能一蹴而就。

　　农乃国之根本，农业改革的前提是经?济和?科技的并肩发展。

　　经?济搞上去，朝廷有了更多税收来源，国库丰盈，才不会盯着田间地?头?的仨瓜俩枣，进而给农户减税；

　　而科技跟上来，生产力提高了，落到农户手中的田地?才有可能保得住。

　　不然纵使强行推倒豪强，分割田地?，底层百姓累死了也就那?么点生产力，如何种得完？为了存活，自然又要出卖，又回到现状，岂不成了死循环？

　　这些秦放鹤都在之前的折子?里写得很明白，天元帝也很认可。

　　但问题就在于?，无论经?济还是科技，要发展都非一日之功。

　　俩人都很急。

　　但又很明白，急也急不来。

　　总要有个法子?破局。

　　其实最简单的就是鼓励发展商业，但这又与重农抑商的国策相违背，且商人们?疯狂，胆大包天，一旦开了口子?，恐怕收不住。

　　那?么思来想去，近期最现实也最有可能实现的就是外部掠夺，也就是秦放鹤提出的“儒生入侵”。

　　此举若能成行，既可增强天元帝对朝堂内外的控制力，又能充实国库、转移国内矛盾，三?来，也可彻底消除外部隐患，可谓有百益而无一害。

　　而万国来朝，便是计划的第一步。

　　君臣二人“臭味相投”，谈起来不觉时光飞逝，等胡霖亲自进来提醒时，才愕然发现竟然已经?过了丑时了。

　　“陛下?，该歇息了，再过一个时辰，内阁就要来禀事啦。”胡霖道。

　　大朝会之余，每日都是内阁奏事，然后翰林班子?再面圣，开始看折子?、拟旨意。

　　天元帝捏捏眉心，这会儿才觉得疲惫如潮水般扑来，“这么晚了？”

　　胡霖心道，再过一会儿，就该说?“这么早”啦！

　　“可不是，皇后娘娘都打?发人来问过一回，知?道您在谈国事，不许奴婢打?扰呢。可是陛下?，您总得顾惜自己的身子?吧。”

　　说?到最后，一张老脸也委屈巴巴的，眼圈还有点红了。

　　天元帝啼笑皆非，“罢了，你这老货，惯会装怪卖巧的。朕也实在乏了，就在这里眯一眯。”

　　说?着，又看秦放鹤，结果发现这小子?同?样是熬了一宿，竟然半点疲态不见，还是两眼放光，神采奕奕的。

　　天元帝：“……”

　　啊，年轻人！

　　可恶！

　　然后秦放鹤就见刚还慈善和?气的皇帝突然换了副嘴脸，很不耐烦地?朝他摆摆手，“去去去，家去吧！”

　　秦放鹤：“……”

　　不是，都三?四点了，马上就要上衙了，我家去干嘛？！都不够折腾的！

　　行礼，告退，气鼓鼓走。